中国“国内航线不能用护照坐飞机”属实 多地已实施

雨夜

“国内航线不能用护照坐飞机”属实 出入境人员受影响最大

    央广网南京5月21日消息（南京台记者王佳佳 安徽台记者蔡薇）据中国之声《新闻晚高峰》报道，最近网上有消息说“以后国内航段不能用护照坐飞机了”，引发网友关注，这到底是真的还是谣传？记者从多地从机场了解到，消息是属实的，而且一些机场已经开始执行。

    网上所说的“今后国内航段不能直接使用护照乘机”的规定，实际上是民航总局颁布的新版《民用航空安全检查规则》中的一项。

    记者了解到，南京禄口国际机场、合肥新桥机场等机场已开始实行这项新规。那么，这一新规会给乘客带来不便吗？合肥市民张先生是做外贸生意的，经常乘坐国际内航班，原来一本护照就走遍天下，现在还要带身份证。“我是做外贸的，国内航班不能用不太方便，因为护照跟身份证一样，都是可以证明身份的，为什么不能呢？我觉得这个新政策造成一些不太方便的地方。”

    东航江苏公司地面服务部经理王闯说，这项新规主要涉及三类人群。影响最大的，就是需要出入境的人员。无论你是去旅游还是出差，如果行程中包含中国内地的航段，你就得随身携带身份证。“国内和国际的证件划分很清楚，比如南京飞广州，然后再转布里斯班或墨尔本，原来拿一本护照及有效签证就可以，现在要把身份证也带着。”

    涉及这项新规的另一类人群则是长居海外的留学生和华侨，由于长期在境外生活，有人的身份证已经过期或者根本就没有身份证。过去，这类人群只要出示护照，就可以乘坐国内航段，但现在依据安检“新政”，他们一旦回国，将被国内航班“拒载”。还有一部分人群，则是无法出示身份证的。比如有些人因办理相关其他手续，身份证暂时不在身边，或者是身份证遗失的。

    不过王闯表示，这部分人群不用担心。机场公安有办临时身份证的，有些居民忘记带身份证或遗失，到公安这边出示一下有效证件，是可以补办临的，有临时补救的方式。

    合肥新桥机场安检站旅检中心一科队长胡昌胜也提醒旅客，持护照等证件将不能作为有效乘机证件使用。根据新版民用航空安全检查规则和相关规定，凡是乘坐国内航段旅客有效乘机身份证件过期的，不予放行。中国境内公民使用护照，往来港澳通行证，往来台湾通行证，乘坐国内航班的旅客，包括国际联程的国内航段，应当同时提供居民身份证或者民用机场公安机关签发的乘坐民航飞机临时身份证明。因此，在这里提醒广大旅客，乘坐民航班机时，尽量携带居民身份证件。

    有航空业内人士分析认为，新政的实行，可能会对于一些国内的航空公司带来影响。比如，中国旅客要从南京前往澳大利亚的布里斯班，他可以搭乘国内航空公司的班机从南京到广州，然后再飞往布里斯班，也可以搭乘香港班机从南京到香港中转前往布里斯班。前一条路线，乘客需要同时带着身份证和护照，后一条路线，乘客只需要护照。那么，在其它条件都类似的情况下，乘客可能更愿意选择境外航空公司的线路。

评论：

坐飞机要省一级介绍信才行

最好再查一下户口本或三代祖宗

中国护照里的身份证号难道都是假的？懒政。

要不要弄个“良民证”？

坐飞机要省一级介绍信才是最好不过是国物院的介绍信？

操！

毫无道理的胡折腾，不给人制造些麻烦就显不出他们有权。

这TMD就是故意给老百姓制造麻烦，反正顶级当官的坐飞机连身份证都不用带。没有一人一票的地方，越底层的老百姓活着越难受！我日他大爷！

如果是国际联票怎么办？例如武汉～广州～悉尼，买票时是写身份证还是护照？

完全支持国家的决定，都是为了你们好！而且呼吁恢复各种规定：夫妻住酒店要带结婚证；家里来外地亲戚住，要去派出所报备，领粮票；买火车票要单位开介绍信。。。。

办理临时身份证又可以搜刮一笔了

kindwater

一部分持中国护照但长期侨居在国外，没有身份证的人怎么办？回国可能连户口都没有，怎么办身份证

我也纳闷了，政府颁发的护照都不能作为有效乘机证件了，自己对自己的护照都不信任了？

护照是法定身份证明文件，公安部没说它在国内无效的话，民航没有权限自行规定

很简单，护照跟身份证户籍系统联网的不彻底。有些上了老赖名单的客户不能用身份证买机票，却可以用护照坐飞机（国内航班）。

有意偷换概念，他故意不提一个非常重要的前置概念：中国人在境内旅行。中国人在国内旅行一直是使用身份证办理登机手续的，这并非新规定。中国人在国内旅行当然无需使用护照，因为护照是出境时使用的身份凭证，谁也没说在国内不可以用，但是国内旅行首选身份证，这是常识，无需做特殊解释。

胡说，以前可以用护照的。

国内订机票、乘机，过去都可以使用护照。用什么订票拿什么证件。

去年g20期间试过用护照和港澳通行证在国内住酒店说不行！

那我就搞不懂了 假设我坐国际中转航班 怎么办 因为预定的时候没有叫我写身份证 我护照上也没有身份证号码啊

哈哈，自己签发的护照都不认了

就是明确了，你们这帮拿绿卡的常年在国外的，别回来了，即便回来了就别到处走，跨省请自己驾驶汽车。。。

怎么全世界都好使的证件到了中国就不能用呢 护照属于法律规定有效身份证件 凭什么不能用 没身份证的难道那也不能去了吗[微笑]是不是变成朝鲜一样与世隔绝才好

国家机构之间都没有信用，谈何社会信用？中国人出国后回国，不能再用护照乘国内航班了。这个规定既傲慢又无知。乘飞机检验身份是必须，但是国家法定机构鉴定人员身份应该可以互相背书，这是一种法定信用。这也是美国为何允许使用驾照乘飞机的原因，办驾照时已经核实过身份。 ​​​​

根据2017年1月1日起实施的《民用航空安全检查规则》，中国护照是有效证件。现在突然又来个内部通知说护照不能用，到底是谣言还是有法不依？涉及公众出行，有关部门还是尽快出来说几句吧。

制定政策的人不知道有一群人有中国护照却没身份证：早年出国的，要注销户口才能出去；拿到国外居留权还没换国籍的，按规定也要注销户口，这群人怎么办临时身份证？境外期间身份证过期的，一回国就不能坐国内航班了，怎么办？离谱的是一项规定出台，一直流传于网络“谣传”，却未见告知旅客

你国护照在国内都用不了，真是天大的笑话。国情如此，稳定第一？

护照已经是不能证明身份的证件了，还是民航部门觉得英文认知太难呢？

就算不能买机票，高铁银行不还是能用护照？真要是为了防老赖，公安部费点心做个护照号与身份证号对应查询的数据库不就好了。反正你机场验护照验身份证都是连接金盾。

【多地已不允许仅持有护照搭乘国内航班】根据包括成都、珠海、合肥等多地机场消息，仅持有护照已经不允许搭乘国内航班，必须出示身份证。根据2017年1月1日起实施的《民用航空安全检查规则》（图一），中国大陆地区居民的护照为有效乘机证件。而最近一纸内部通知，却否定了护照作为乘机证件的合法性，否定了交通运输部的规定。然而却没有任何有关部门提前告知旅客。百姓最基本的期望是别给合法合理的事情制造障碍，将流程复杂化，群众不满意，也违背了国家简政放权和法制精神。

中国内地旅客现在乘坐国内航班只能使用有效期内的身份证，不得使用护照、港澳通行证，用护照买机票也必需用身份证登机。新规5月8日开始实施。两岁以下旅客，可以使用出生证明和户口本原件；两岁以上、十六岁以下的旅客，可使用户口本原件。若没有携带有效证件，需要在机场公安处申请办理临时乘机证。 ​​​​

赤裸裸的自己政府瞧不起自己国家的护照。。。本来这破本子在国外就不好使，在国内现在也没啥用了，尼玛

这件事最搞笑的就是护照和身份证都是公安系统发的，他们自己内部系统数据不互通，把责任完全转嫁给成千上万的旅客。

哎？如果联程呢？订票时候只填一个证件号啊

也不行了，必须同时携带身份证。

我八月份回国，买的联程国内那段不是做不成了？

主要是应对一些失信人员不用身份证而用护照等乘坐飞机。

这很不合理。现在数据库这么发达，通过身份证很容易知道失信人的护照信息，一并列入禁飞名单很难吗？

中国人在申请护照时都是提交过身份证的，所以在身份证系统内完全有护照号的记录，用中国护照乘飞机马上也能对应到身份证号码，为什么不在技术上解决这个漏洞而用因噎废食的办法呢？

真的不知道说什么好。朋友95年出国的，之前被注销了户口，也没有资格拿所在国的护照，这样的人，回中国就没有资格乘飞机，这什么道理吗？就是欺负人嘛。

拿中国护照却被注销户口？怎么会这样？

早期出国人员必须注销户口的，是国家规定嘛。

你很年轻吧！知不知道以前有个叫“出境卡”的东西？2000年前后拿到外国签证不可以像现在这样买了机票就出来，而是必须取消国内户口，然后去公安局拿“出境卡”才可以出境的。所以这些在国外保有中国国籍的人没有中国身份证

那些说出国长居也该随身携带身份证的人根本就是没出过国的人在那里乱嚷！第一在国外你身份证根本无任何用途只是增加遗失风险！第二长期在国外生活的留学生群体，国内家人帮忙办理银行、户口、电话等相关业务必须要用到身份证，每次去银行办个业务还得把身份证寄回国？然后再寄回去，长长脑袋想想这有多

其实这个政策很好，为避免全国万分之一都不到的老赖做飞机旅行，强行让数量一万倍都不止的合法旅客的权益受损害。大快人心，大快人心!

拿护照去办个临时证明就可以了.其实倒是问题不大.

国际转国内，比如在PEK PVG 转机时间一两小时，根本来不及去办个临时证明，本来转机时间刚好，现在赶不上下一班，谁来负责？

我今天整个人都不好了，感觉祖国正在把我往外越推越远，回都回不去了

没户口的人，怎么去办临时身份？不给你办的

国内官府的管理原则是，一切便利自己，其他都无所谓。美国TSA允许乘客用近20种证件登机，其中包括：美国各州驾照、加拿大各省驾照、美国护照、美国护照卡、外国护照、绿卡、军人证、边境通行证、国土安全部的

海外回来需要国内转机怎么办？这么规定的同时应该允许使领馆也能办身份证

我估计这都是咱脑补的，实际的系统可能相差很大。举个例子，咱的民政部门不是全国联网的，可以查证一个人是不是在某地区登记过，但想证明他在任何地方都没有登记、是未婚，可以说几乎不可能。

含金量越来越高的护照自己都不认了

身份证，护照，港澳通行证，都是公安机关颁发的。都有证明身份的作用！真不明白这么做目的何在？只想给老百姓添麻烦？！

首先，给出观点，这么做是民航局在自己打自己耳光。
在这里，我直接引用所谓的新规定，里面明确规定了护照可用，而不是禁止。

刚刚看到这个报道，严重关注中。我就属于03年前出国户口被强制注销，现在无身份证的。以前的老身份证早就过期了。想办二代身份证手续繁杂而且对于定居海外的情况常常不给办理。有同学回国办过一肚子气。 以前回国拿着护照坐国内飞机高铁，虽然不方便但是可以坐。现在连这都不让了。心中一阵愤懑。当年不注销户口不让走，现在不给办身份证又不让用护照。这就是逼着我们换护照啊。

preston

受影响人群则是留学生、绿卡持有者，机关企事业单位驻外人员、持其他类型签证旅游（居）者。由于长期在境外生活，有人的身份证已经过期或者根本就没有身份证。在过去，这类人群只要出示护照，就可以乘坐国内航段，但现在依据安检“新政”，他们一旦回国，将被国内航班“拒载”。

　　而绿卡持有者们，因为涉及到经常往来等等问题，并不愿意放弃中国护照，而是选择中国护照+绿卡的出行方式，一直以来都畅通无阻。但是新规实施后，有需要在中国国内乘坐航班，必须携带中国身份证，但这些人可能已经没有身份证了。

　　这些因办理相关其他手续，身份证暂时不在身边，或者是身份证遗失的，无法出示身份证的人群不用担心，因为有临时补救的方式。机场公安有办临时身份证的，出现忘带身份证或遗失等情况可以到公安这边出示有效证件，就可以补办临时证件：

　　1、首先是去航空公司的值班经理柜台说明情况，航空公司的电脑里会有你的订座资料，包括姓名、身份证件号码等信息，在确认资料后航空公司会将订座单打印出来。

　　2、拿着这份单据到机场的派出所，告诉警察需要办理临时身份证件。

　　3、警察会根据订座单上的资料联网查询你的个人身份，查实后用摄像头拍摄一张你的个人相片，自己带的合格照片也能用。

　　4、打印出有你照片的临时身份证，盖章，最后缴纳30元费用就可以了。

　　5、注意，这个临时身份证件一般有效期是10天，在有效期内可以和身份证一样作为有效的身份证件，但如果超过了期限就需要重新补办了。

　　另外，机场工作人员也有提醒，乘坐飞机没有儿童免验证件一说了。凡是乘机的16周岁以下中国大陆地区居民（包含婴儿），须出示包括出生证明、户口簿、学生证或户口所在地公安机关出具的身份证明。需要注意的是，16周岁以下的旅客须由户籍所在地派出所出具身份证明，机场派出所无法开具临时身份证明。

FRANKSTON

“护照乌龙” 谁负责？是官媒造谣还是有法不依？

关于中国公民可不可以持护照在国内坐飞机的争论，近日闹得许多人心神不宁。5月23日，民航局公安局专门下发通知，给出了权威答案：可以！

回溯一下事件的时间线：5月22日，有媒体报道称，“国内航段不能用护照坐飞机”的所谓“新规”，已经在南京、合肥等机场开始实行。据说“新规”依据的是《民用航空安全检查规则》，但是，该文件中并无相关规定，相反其明文认定，护照是有效乘机身份证件。

针对所谓“新规”背后的种种疑问，澎湃新闻5月22日发表评论《护照不能用于国内乘机？民航局要有权威解释》，呼吁民航局尽早做出澄清。5月23日，民航局公安局也做出及时回应：可以。

民航部门及时化解了误解、澄清了真相，与民间质疑声及时互动，“真相穿鞋”跑起来的速度还是让人满意的。这也是包括澎湃在内媒体积极提问、替社会发声求解的意义所在。

但是，“复盘”本次乌龙事件，还是有值得反省的地方。“不能用护照乘机”的所谓“新规”是怎么传出来的？如果说是几家机场错误解读了文件，那么它们“不约而同”地犯错有些违背常理？甚至与民航相关部门联系密切的多个航空自媒体，还活龙活现地发文称，“新规”处于“灵活执行期”，助推了不实传言。

我们认为，能否用护照坐飞机，是关涉到公民切身利益的行政措施，相关的信息发布解释应该是权威的，而不应是反复、草率的。

如果真像个别网友所猜测的，是因为司法机关的“老赖禁令”是以身份证编号为基础的，有“老赖”用护照乘飞机钻了漏洞，那么，解决问题的方案也应是对身份证、护照两大身份认证系统实施联网，而不是用“不能用护照坐飞机”这样消极方法去折腾群众、削足适履。还是李克强总理一再强调的那句话：“让政府信息多跑路，群众少跑腿”。

总之，关涉公民切身利益的政策措施推出，应通过权威的信息发布渠道，事先事后有充分的解释、澄清工作，无“噪音”、不走样，不能让种种传言狐假虎威、带歪了楼。