中共渗透是准战争 台立委：盼完成代理人法

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來源:大纪元


鉴于中共对台湾全面渗透所造成的危害，交通大学科技法律学院特聘教授林志洁（中）22日在立法院举行公听会，邀请民进党立委尤美女（左）、王定宇（右）及多位专家学者与会。（陈柏州／大纪元）

【大纪元2019年10月22日讯】（大纪元记者吴旻洲台湾台北报导）鉴于中共对台湾全面渗透所造成的危害，交通大学科技法律学院特聘教授林志洁22日在立法院举行公听会。与会的立委王定宇表示，若从战争定义来看，中共对台湾的猛烈渗透、攻击，其实已是“准战争”行为，因此在不侵犯民主社会基本原则下，希望保护台湾安全的“代理人法”本会期能完成立法。
立法院22日举行“境外影响力透明法、敌对势力代理人揭露法”公听会，由林志洁主持，邀请民进党立委尤美女、王定宇及多位学者专家与会，讨论中共对台湾全面渗透的问题，以及修订“代理人法”的必要性。
尤美女表示，台湾是被中共渗透的重灾区，现行《两岸人民关系条例》、《选罢法》、《政治献金法》、《游说法》虽然都有部分程度的规范，但主管机关解释非常严格，而中共渗透的手法又非常细致，所以要定义犯罪非常困难，几乎没有人因为替中共政治宣传而受罚。
她表示，此外中共也可能透过第三地对台湾渗透，若走现行法律流程，等判刑确定可能都是几年后的事了，中共统战的伤害已经造成。因此为防范渗透、巩固国家安全，草案重点放在事前的资讯揭露上。
她说，草案规范对象并非从身份认定，而是看是否与中共有承揽、雇用或金钱资助等行为，或有没有听从中共命令、指挥等企图干预国内选举、公投或中央政策形成等，若没有这类行为，只是单纯的商业、外交行为，不会因此受罚，所以台商不用担心。





中共是敌人 应禁止“消灭中华民国的主张”
王定宇则表示，台湾正面临中共猛烈的渗透与进攻，若把战争定义看一遍，其实很多情况已经是“准战争”行为，但台湾却没有任何工具能保护，修法是保护台湾人民的安全与自由，不被操控之下进行自由意志，但在立法过程又不能侵犯民主社会的基本原则，这是当前立法所遇到的最大考验。
他表示，这次修法有两项重点，一是对于中共伤害台湾国家利益、民主社会运作的行为，必须一律禁止；第二是受中共委托所从事的内容，应揭露、规范、甚至禁止。
他强调，中共是中华民国《刑法》所规定的外患，也就是法定的敌人，因此若接受中共党政军委托消灭中华民国的政治宣传，包括主张“一国两制”、在特定场合挥舞五星旗、或是听从中共干扰台湾原有的公权力行使，这样的行为要予以禁止，并处5年以下有期徒刑。
王定宇说，另外也明订代理人有主动登记的义务，并禁止中国大陆、香港、澳门，或在中港澳地区有重大利益者，投资或经营广播、媒体等事业。他说，台湾现行的法律很可笑，电子媒体的主管机关是NCC，但NCC却无权管理同公司的网路媒体，“这根本是石器时代的法律”。
他强调，接受中共党政军委托的政治行为当然要揭露，但若只是中国大陆一般团体委托台湾人民之一般商业行为、体育、文化交流，根本不受限制、处罚，“所以台商不用担心”，他也期待本会期能完成立法，“这是本届立委能做的最后贡献”。



替敌国政治宣传 应被认定为叛国行为
经济民主连合召集人赖中强表示，中共对台湾的渗透是明确且不可忽视的威胁，台湾民主须做出防卫、回应，但言论自由与叛国罪的界线到底在哪？他以美国为例，美国是高度尊重言论自由的国家，越战期间美国女演员珍·芳达反战，有民间认为其行为接近叛国，但珍·芳达在法律上并未被定罪。
此外，二次大战期间，有美方人士收受德国纳粹贿赂，替纳粹进行政治宣传，而被定为叛国罪。赖中强表示，两者的差别是抓得出来的，主张统一是一回事，接受敌国政府资金进行政治宣传又是另一回事，这两者应该分开来看。
他强调，若一个新闻工作者很明确拿中共的钱，协助进行政治宣传，要消灭台湾、中华民国的宪政秩序，就应该认定为叛国行为。

两岸条例修法 可与代理人相关立法并行
交通大学科技法律学院特聘教授林志洁今表示，现行《两岸人民关系条例》存在许多漏洞，除了修补之外，还需同步推动“境外影响力透明法”等代理人相关修法。她哽咽表示，自己的儿子今年11岁，而香港“反送中”运动中年纪最小的只有12岁，“你如何忍心让台湾有一天变成这个样子？”呼吁大家关心代理人法的修法。