王赫：耶伦访华与中共之忧惧

Daphane

來源:大纪元


2023年4月20日，美国财政部长耶伦在华盛顿特区约翰霍普金斯大学高级国际研究学院谈到美中经济关系，强调美国和整个自由世界的安全。(Brendan Smialowski/AFP)

【大纪元2023年07月04日讯】7月6日起，耶伦将以财政部长的身份首访北京，为期四天。不过，美国财政部高级官员表示，预计这次访问不会取得“重大突破”。这个表态颇有意味。稍前，布林肯作为国务卿五年来首次访华，沙利文亦曰其中国之行不会取得突破。美方在唱什么戏？
笔者认为，这是彰显美国的优势地位。第一，虽是美方主动寻求访问北京，但这不等于美方有求于北京，而是美方外交责任性、灵活性的表现。第二，展示美方的有效威慑。美方在军事支持俄罗斯、台海动武两个方面，给中共划出红线，私下里摊牌（包括美国中央情报局局长伯恩斯5月秘密到访中国），不管中共表面怎么说，但其迄今不敢越雷池。第三，告诉盟友，美国是讲原则的，维护西方对华共同立场，防止中共利用美方高官访华而行离间。
据美方所说，耶伦此行将与中共高级官员就一系列广泛的问题进行会谈，包括华府对中共新《反间谍法》和《对外关系法》的担忧；华府希望与北京的新经济团队建立更长期的沟通渠道，更定期地讨论双边经济关系中的问题。
但这些都不是关键。关键是，耶伦计划讨论她在4月份的一次演讲中概述的美中经济关系三大目标。
4月20日，耶伦在约翰·霍普金斯大学发表公开演讲，代表拜登政府第一次提出了美国对华经济政策的目标：（一）维护我国的国家安全利益并保护人权，但不会利用安全工具来获得经济竞争优势；（二）寻求对华健康的经济关系，要让良性的经济竞争具有可持续性，前提条件是这种竞争是公平的；（三）在紧迫的全球性挑战方面我们寻求开展合作，这不是给我们帮忙，而是出于我们两国对世界的共同的责任和义务。
通篇演讲，最突出的，是耶伦对美国制度和美国经济的信心。
耶伦指出，看衰美国的论调已经存在数十年了，“但这一论调总是被证伪”，“我国仍然是世界最大的、最有活力的经济体。”例如，在过去的两年中，美国所实现的疫情后复苏在主要发达经济体中是最强劲的，失业率接近于历史低位，人均实际国内生产总值达到历史高点。自有记录以来，美国这两年新企业的数量增幅最为强劲。
正是因为有这个基础，耶伦才说：“归根到底，中国经济发展与美国在经济领域发挥领导作用并不是必然矛盾的。”耶伦批驳了这样一种观点：美国在衰落，而中（共）国即将超过美国，成为世界头号经济强国，从而导致两国发生冲突。事实恰恰相反，美国依然充满活力、繁荣，因此“我们没有理由害怕与任何国家在经济领域开展良性的经济竞争”。
那么，美国为什么成功呢？耶伦认为：“与其说是资源或地理条件造就了我国的成功，不如把我国的成功归结为我国的人民、价值观和制度。尽管美国的民主制度并非完美，但这一制度为思想的自由交流和法治保驾护航，而思想的自由交流和法治正是可持续的经济增长的基石。”
这些方面，中（共）国正与美国相反。并且，耶伦直陈，“世人已经亲眼目睹中（共）国政府在国内强化镇压”，“已经动用技术手段监控中国人民，并且正在向数十个国家出口监控技术”，而“侵犯人权的行为违反了世界的道德良知，也违反了联合国的基本原则”。
这样，耶伦有力地阐明了拜登政府为什么要把“维护我国的国家安全利益并保护人权”作为对华经济政策的首要目标。
而这，就使中美的本质上的对立性凸显出来，也使中共政权的本质一览无余。
大家知道，2022年5月26日，布林肯在华盛顿大学发表对华政策演讲中说，“但我们不能指望北京改弦更张。因此，我们将塑造北京所处的战略环境，以推进我们建设一个开放和包容的国际体系的愿景。”（中共方面把这表述为拜登政府“不寻求改变中国体制”。）
这表明，拜登政府对中共的认知日益接近现实，对华政策的基调也发生了根本性变化：如果说，美国曾经希望通过帮助中国经济发展来促进中共民主转型，这是劝导、劝诱；现在则对中共不抱幻想，通过展示美国的强大实力和塑造中共置身其中的国际环境，让中共不得轻举妄动、祸害世界，这是遏制、“以压待变”。
表面上，拜登政府对华政策的进取性有所减弱；实质上，对中共的压力却与日俱增。
当前，中国经济风雨飘摇，美方看得非常清楚。耶伦在前述演讲中，明确指出中国经济近期面临的不利因素，包括房地产行业存在脆弱性；青年人失业率高企；居民消费羸弱。从更长的时间段看，中国面临结构性的挑战。而“中国的生产率增速出现大幅下滑，源于中（共）国倒向经济民族主义，奉行的政策大幅增加政府对经济的干预。”耶伦的结论是，“中国的长期增长率似乎可能要下滑 。”这已经被越来越多的海内外中国经济研究所认同。
现在，中共全力“拼经济”，对美国有所求，态度有所放软，政策有所调整。更重要的是，在中共眼里，耶伦属于拜登政府中的“理性派”，去年曾经说要全面取消对中国的贸易关税，之前当美联储主席的时候也与中共交流很多。耶伦此次访华，中共应是尽量把她朝自己方向“拉”，而不是“推”。不过，耶伦要与中共最高层大谈特谈“维护国家安全利益并保护人权”，这又令中共跳脚。
但中共也无可奈何了，将不得不做出一些表示。可中共不确定的是，耶伦的要价到底有多高？


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