為五斗米折腰

黑眼睛1989

如民建聯贊助商台節目，變本加厲的發展下去，將導致香港選舉不公平，令特區變得跟新加坡一樣，一黨獨大。 民建聯以約六十萬元，贊助商台深宵節目《十八仝人愛落區》，由五月一日起，一連十八個星期六，在凌晨二時至六時播放。而民建聯除了是廣告贊助商，節目還會由五名民建聯黨內新星，夥拍商台節目主持人，共同擔任主持。 對於商台主動為民建聯度身訂做節目，輿論普遍反感，而且商台連日來的辯解，理由牽強，更令事件越描越黑。相關的種種批評，筆者在此不贅。反而欲探討一下，因事件而誘發出的放寬政治廣告討論。 按照現行的《廣播條例》附表四第十二條規定，持牌廣播機構「不得將任何屬宗教或政治性質或關於任何工業糾紛的廣告納入在其服務內」。此外，廣播事務管理局（「廣管局」）《電台業務守則——廣告標準》第二十八條規定︰「除非得到廣管局事先批准，否則不得播放有政治色彩廣告。」 民建聯贊助商台節目，屬於軟性推銷，性質跟電視常見的特約節目、廣告雜誌類似。由於是次節目推銷的商品乃屬政黨的工作，跟選舉和政治實有着不可分割的關係，故有屬於政治廣告之嫌。看來特區政府有關部門和廣管局，一定要介入作進一步研究，清楚釐清政治廣告的定義，總不能「隻眼開、隻眼閉」。 政治廣告在民主國家非常普遍，可是，基於香港畸形的政治環境，筆者並不支持特區開放對政治廣告的限制。 眾所周知，電子傳媒尤其是電視的廣告費用昂貴，幾十秒的廣告時間，售價動輒數十萬，加上製作費，價格甚至可達百萬、千萬。而香港政黨能拿出這筆巨額開支的，相信就只有民建聯。 民建聯財力豐厚，據報，該黨上年度募捐得到五千五百多萬元，總收入為六千多萬元。非流動資產值四千三百多萬元，流動資產則有八千六百多萬元，單是銀行存款已有五百五十萬元。其他政黨，就連被稱為富貴黨的自由黨，都肯定是望塵莫及。 毋須街頭籌款，民建聯卻有大量的募捐收入，當然是由於得到中聯辦的協助。城中任何一個巨賈，當收到中聯辦捐獻民建聯的要求，試問哪個會有拒絕的膽量？反過來，敢於公開捐款予民主派政黨的富商，又有幾人？ 在民主國家，所有政黨在選舉中，都有公平的獲選機會，故募款機會亦是公平的。在此政治環境下，若有政黨無資源賣廣告，便只能怪自己。然而，鑒於特區各政黨的財力多寡明顯懸殊，雖則放寬政治廣告的限制，對所有政黨是一視同仁，但引伸出的結果，卻是助紂為虐，造成財力多寡主導政黨的成敗。 一旦法例容許政黨在電子傳媒賣廣告，那富甲一方的民建聯，便可大灑金錢在電台，甚至於電視台的黃金時段，大賣廣告及贊助節目，自吹自擂，洗腦式宣傳民建聯。這樣，資源缺乏的民主派政黨，勢將在民建聯的銀彈攻勢下，逐步邊緣化。長此下去，將會令香港變得跟新加坡一樣，整個政治環境與選舉皆不公平，導致一黨獨大。 商台一直予人中立、維護公義的形象，多年來建立的公信力，委實得來不易。如今竟為了六十萬，放棄形象與公信力，筆者深信這絕非其創辦人何佐芝先生所希望見到的。 (李柱銘) 壹週刋