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发表于 2013-3-15 19:43:55
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內地居民10年港澳自由行:為港人貢獻3成薪酬
2003年開始推行的內地居民港澳自由行計劃,如今已滿10年。自由行政策給香港帶來巨大經濟效益的同時,也引發了一些社會問題。不少港媒最近在反思這一政策,也有傳聞稱未來會收緊自由行。為此,本報記者專訪了出席兩會的部分香港代表和委員。
為港人貢獻了三成薪酬
香港旅遊發展局統計,過去10年,內地赴港旅客累計超1億人次。按當地經濟學家關焯照的說法,自由行至少帶動香港1至2個百分點的經濟增長率,相當於為港人貢獻了人均1/3的薪酬。
全國政協委員、候任香港旅遊發展局主席林建岳坦言,香港經濟能夠從2003年的「非典」陰霾中迅速走出來,帶來就業機會和經濟增長,自由行政策居功至偉。
全國人大代表、廣東惠州市旅遊局局長黃細花表示,自由行政策還是應該「在調整的基礎上繼續堅持和擴大」。因為這一政策有助於加強內地與港澳的經濟、文化等方面的交流,「得益的是老百姓。」
全國人大代表、港中旅集團董事盧瑞安認為,香港是個國際城市,不能因為一時一事而限制遊客來港。身為香港藝人的政協委員汪明荃也讚同說,倘限制內地旅客訪港人數,會造成深遠的影響,「一發不可收拾。」盧瑞安建議,自由行政策理應繼續,但要根據實際情況和循序漸進的原則,有序擴大自由行城市。
曾任香港旅發局主席的全國政協委員周梁淑怡更是態度堅定:「自由行政策的延續可以使更多的內地居民享受到香港的國際化服務。」
香港旅遊接待力不從心
在自由行的基礎上,2009年起深圳居民可以申請「一簽多行」簽注,一年有效期內不限次往返香港,只要每次逗留不超過7天。隨後,深圳赴港人數飆升,2012年達1117萬人次。與此同時,香港的旅遊接待能力卻顯得力不從心,服務質量下降。
香港有聲音認為,正是「一簽多行」導致了遊客爆棚,並給內地水貨客走私帶來便利。林建岳並不讚成取消「一簽多行」,直言香港不應「揀客」,更不應只為水貨客問題就採取類似的措施。
全國政協主席團成員唐英年也持類似立場:「『一簽多行』可以令內地旅客有多點彈性來香港。」
全國政協委員、香港旅遊發展局主席田北俊想得更細緻:「去年遊客中有一半以上是一天多次往返。建議政府考慮實行一天一次往返政策,限制一天多次往返,同時,不要發出香港不歡迎內地遊客的信息。」
唐英年表示,香港是個面積不大的地方,旅遊景點也少,需要在交通、酒店等方面做通盤管理。
林建岳認為,香港酒店供不應求等問題,反映出「香港旅遊配套設施嚴重滯後,跟不上發展要求的情況暴露無遺」。現在要全面檢討的,不是自由行政策,而是香港整體旅遊業的承擔能力。
具體問題雙方應設法解決
赴港自由行也衍生了一係列社會問題,包括雙非孕婦赴港產子搶佔醫院床位、大量遊客湧入間接推動物價上漲、內地水貨客活動頻繁影響本地需求等等,都讓香港人感到不滿,要想辦法解決。
政協委員、前香港特區政府中央政策組首席顧問劉兆佳表示,香港與內地的交往越來越密切,接觸越來越多,文化或是利益上的矛盾無可避免。對於具體問題,雙方都要想辦法去解決。
黃細花認為,旅遊本身就是一種很好的溝通交流的渠道,在自由行實施過程中出現的問題,也可以通過增進兩地民眾的溝通去解決。汪明荃相信,只要香港人明白,在內地與香港融合下,自身利益不會被分薄,便不會產生抗拒心理:「香港人有錢賺會不賺?」
周梁淑怡表示,部分香港人反對自由行的想法,是非常不值得的。內地遊客並非故意觸怒港人,需要的是導遊提醒他們認識港人的生活文化、風俗習慣,就可以減少矛盾。她建議,國家要重視對民眾旅遊時的宣傳教育,不要因為一些不當行為影響了自由行這個互惠的政策。
在理順現存的問題後,林建岳認為特區政府可研究擴展自由行政策至內地更具潛力的省市,如浙江、江蘇及黑龍江等省份,吸引更多內地過夜旅客訪港。 記者 任成琦 趙曉霞 張意軒
2013年03月14日
人民日報海外版 |
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