学者竟公开“叫板”温家宝 中国银行垄断的现状难破除

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　继温州作为金融试点允许非正式金融机构纳入正式系统后，中国国务院总理温家宝在刚刚结束的广西、莆田、福州等地就经济运行情况进行调研，并发出“中央已统一思想要打破银行垄断”的讯号。对此，曾任美国高盛投资银行经济研究执行董事的胡祖六公开“叫板”温家宝打破银行垄断的提法。

　　温家宝在调研后指出，当前中国经济运行情况总体是好的，一些主要经济指标虽然有所回落，但仍然处在合理水平。在充分看到有利条件和积极因素、坚定做好经济工作信心的基础上，也要实行灵活审慎的宏观政策，适时适度进行预调微调。而在谈及民营资本进入金融领域的阻碍时，温家宝则直言应“打破垄断”，并强调称，几家大银行处于垄断地位，直接加大了民营资本进入金融领域的难度。为解决此顽疾，温家宝给民营机构吃了一副“定心丸”，表示“中央已经统一”了“打破垄断”的思想。

　　其实，银行垄断早已不再新鲜。据刚刚出炉的中国五大大型国有商业银行2011年的成绩单显示，2011年，工行、建行、中行、农行、交行五大银行均保持了18%以上的净利润增幅，总额达到6,808.49亿元，继续充当着中国上市公司最赚钱的行业。

　　哈佛大学经济学博士、曾任美国高盛投资银行经济研究执行董事的胡祖六围绕温家宝“打破银行垄断”的言论发表题为《不明白为什么银行赚钱大家不开心》专栏文章，表示绝不赞同“银行业盈利是暴利”的说法，并对银行业当下普遍盈利的状况感到“很安慰”。胡祖六同时建言，在利率市场化这一大目标的指引下，只给予央行控制基准利率的权限，其他的存款利率、贷款利率都放开，交由市场来决定。唯有如此，才能渐次达到所谓利率市场化的预期目标。

　　无独有偶，刚刚结束的博鳌亚洲论坛中，专家也纷纷就民间金融的“是与非”发表观点看法。对于银行不贷款给中小企业的原因，美银美林董事总经理刘二飞认为，目前银行的日子过得太舒服，为中小企业解决融资难问题的动力不足。因为中小企业种类繁多，很难建立统一的风险评估体系，因此需要提供个性化服务。国有银行在技术、人才、监管等多方面都有不足，如果要解决中小企业融资难的问题，需要全方位的投入，目前的国有银行很难有动力去解决这些问题。

　　而中国民营企业联合会会长保育钧从具体应对措施角度出发，提出了金融改革首先要对民间资本放开、鼓励民间资本组建社区银行及吴英案不能简单判刑等建议。作为“当事方”其攸关利益的招行执行董事、行长兼首席执行官马蔚华则对“打破银行垄断”表示担忧，称“光有银行不能完全解决民间融资的问题”，还需得建立一个多层次的金融体系，既有大小不等的银行，又要有各种各样的民间金融机构。

　　综合而得不难看出，中国要想破除“银行垄断”而生的疑难杂症，除了对症下药外，还要辅之以多方位的配套治疗，才能让喊出的口号落到实处。不管是温家宝“中央已统一思想”的定心丸，还是学者就此展开的或乐观或消极的预期，作为中国经济领域改革必须面对的一道考题，银行垄断问题既已被推至风头浪尖，就该借此契机力保药效发挥到最佳。如同中国在改革道路上的一波三折，共识虽已达成，却并不代表方向和具体步骤顺势而来。同理，破除银行垄断的思想已统一，不等同于胜券在握，中国在此道路上的机遇与挑战始终是平分秋色的。