台湾修法将大陆学生纳入全民健保(图)

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来源： BBC


台湾规划，每年开放约２０００名大陆学生赴台就读

台湾政府周四（11日）修改“两岸人民关系条例”，将在台湾上学的陆生纳入全民健保，此一决定在台湾受到包括卫生官员的反对。

此一修法将来自中国大陆学生在台湾学习期间的身份由“停留”改为“居留”，以符合健保法规定纳保对象必须在台湾居留的相关规定。

在台湾曾被称为“乌托邦健保”的全民健保制度，此前才以财务出现严重问题理由而对台湾民众调涨保费下，将海外人士也视为“全民”纳保一直具高度争议。

提出此一修法的陆委会主委王郁琦在立法院答复有关“全民”定义时说，全民健保的纳保对象超越国民，目前包括侨生、外籍生及外籍劳工都是，修法将使陆生与侨生及外籍生待遇相同。

他并说到台学习的陆生多数是年轻人，以20至24岁级距者来说平均每年医疗费约9,084台币，低于平均23,000多台币，所以陆生纳保不会对健保财务产生负担。

政府的健保局局长黄三桂也说陆生纳保后，每月要付749台币保费，相当一年8,988台币，对健保财务不会有影响。

卫生官员反对

但与黄三桂同属台湾卫生署的疾病管制局副局长施文仪，对于陆生纳保并不赞成。施文仪此前通过脸书提出的反对意见广受各界瞩目。
他说反对陆生纳入健保，并非针对陆生而是全部外国人。他在脸书上说全民健保是台湾的亮点，此一亮点是许多医师仪牲成为廉价劳工堆积而成，外国人不应纳入。

施文仪提到的廉价劳工问题，一段时间受到关注的现象包括现行健保制度下医护人员长期超时工作，及医学院学生竞相投入健保体系外的“医美”整形，造成相对长工时低工资的疾病治疗医师短缺等等。

对在台工作或求学的外国人，施文仪认为要求他们要有台湾医疗保险才准居留签证是合理要求，其医疗保险可以是全民健保或商业医疗险，若外国人选择加入全民健保，保费不应与台湾民众用相同的费基。

他在脸书上说，有关外国人特别是学生纳入都是白缴保费，没用医疗，反而对健保财务有帮助等说法，不论从保险或福利的角度都是错误的。保险看风险、性别年龄、职业、国别都有很大差别，对外国人加保的保费要精算，而不是便宜行事视为本国人。

而在台湾政府周四对陆生加保拍板定案后，他表示尊重体制，不会再针对此议题有意见。他并在脸书上说为了避免长官团队困扰，他即日起关闭脸书。