这些年高毒高危害化工厂纷纷上马是有原因的

preston

欧盟2008年实施了一款极为严厉的化工产品安全管理法规（该法规缩写是REACH），以十年为期，对欧盟市场所有化工产品进行梳理，由企业自己出钱出技术按照给定的科学规范来论证自己生产、销售化工产品的安全性。无法论证的（也就是那些高毒高危害的）化工产品，将会产生高昂到企业无法承受的安全成本，实际上等同于从欧盟市场驱逐了。这类高毒高危害的化工产品进行深加工后，重新生成的次级化工产品如果危害较小，依然能被欧盟市场所接受。

这套法规酝酿就酝酿了尽十年，实施又是十年，这实际上是给欧盟本地的高毒高危害化工生产企业转移生产基地留出二十年的时间来。这些企业会很自然的转移到化工安全管理不那么严格的国家和地区，深加工成为危害较小的次级化工产品后，再进入欧盟市场。

对于这种转移污染式的技术转移，包括中国在内的大经济体也都是有反制措施的，那就是也相应地制定较为严格的化工产品污染管理法规，以阻止这类高毒高危害化工工艺进入本国。中国环保部09年就推出了这样一套法规，但是效果很差。原因并不是法规本身有问题，而是因为在中国法律法规是难以做＂挡箭牌＂的，只有上头有人才能做挡箭牌。化工生产企业有一个算一个，全都是和地方乃至中央的官僚结成了紧密的利益共同体后才敢让项目上马的，环保部的法规对这些早把公关工作做到了位的企业根本没多大约束力。所以从06年开始，大量这样高毒高危害的化工企业纷纷立项上马。立项的时候，和污染相关的法律法规该走的步骤也都走一遍，但只要上面有人，高毒高危害的产品生产过程一样可以论证成安全的。至于是不是真的安全，只有化工厂周边的老百姓自己知道了。