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公务员工资进入“上涨周期” 通胀究竟转移给谁了

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发表于 2013-8-29 09:19:05 | 显示全部楼层 |阅读模式
“收入分配改革”真面目揭开,中下层日子会更加难过

    石勇

    公务员工资从今年起进入“上涨周期”了——这是财政部财政科学研究所研究员张鹏近日通过媒体告诉全国人民的一个消息。

    这当然并非官方对民间反应的试探。此前,公务员工资就已多次上涨,而从现在开始,在“收入分配改革”的名义下,他们的“名义收入”会更多,没有任何悬念。

    那些受到体制庇护,以及正在黑压压的队伍中努力挤入体制内的人们有理由弹冠相庆。不是每个中国人都能这样“成功”,分享到令人艳羡的制度红利的。

    政府给“自己人”公务员加工资的理由,在某些人的阐释中套路基本没变,无非“高薪养廉”、“公务员压力大,收入低”、“公务员素质高,工资应拿高些”、“刺激消费”之类。说句实话,去反驳这些陈词滥调,我都觉得是在侮辱我的智商。

    具有讽刺性的是,公务员工资进入“上涨周期”,是在地方政府的债务成堆,而且还喊着“政府要过紧日子”的背景下。

    似乎也是到这个时候,所谓的“收入分配改革”的真面目才全然揭开:原来是把财富生产阶层的财富,“分配”到不从事财富生产的阶层那儿——至少,是把社会的财富,优先分配给特权阶层,无论是权贵,还是普通的权力群体。

    如果要正视一下的话,那么,“公务员工资进入上涨周期”的唯一合理性仅仅在于今天的经济发展和中国通胀的现实。印了那么多钱,放了那么多水(也稀释、掠夺了多少中产阶层和穷人的财富!),什么都涨,公务员工资不涨说不过去吧?

    是的,说不过去。但要给公务员涨工资的权力机构,以及相关的辩护者似乎忘记了一个约束性条件,以及得有一个前提。

    这个约束性条件是:那些纳税来养公务员的老百姓,在通胀和经济发展中,他们的收入也得涨,并且,在大致相同的收入下,他们对由国家和市场所提供的产品的购买成本,应和公务员大致相当。但情况好像不是这样。不说“灰色收入”了,仅仅一个公务员的身份,在养老、医疗、教育等方面,就比老百姓不知要少掏多少钱!

    前提则是:公务员的工资,不是从天上掉下来的,更不是政府的私有财产,而是纳税人交的钱。没有纳税人的同意,没有经过人大的程序,从合法性上说,政府能随便想给“自己人”涨工资就涨吗?大概不是吧。

    当然,中国是一个“复杂国家”,复杂到好像听不懂政治伦理的语言。所以,没有谁天真到以为讲政治伦理可以挡住权力意志的步伐。

    “触动利益比触动灵魂还难”。确实。以公务员的工资进入“上涨周期”为观察点,可以很容易看清今天中国的某个真相。

    要点大概有二:一,在利益调整中根本不可能动权力阶层的利益,相反,只会把财富生产阶层(包括富人、中产、穷人)的利益“调整”到权力阶层那儿;二,由于很多富人实际上也是权力亲缘群体,或和权力阶层是“同盟”,因此在“收入分配改革”中,即使穷人的收入能得到提高,动的也不过是中产阶层们的蛋糕而已。

    简而言之,上层社会,以及权力阶层,在现在,以及接下来的各种所谓“改革”中,肯定是稳赚不赔的。而中产阶层和穷人,在利益食物链上被大鱼吃时,还要承担维持权力机构运作,以及维稳的成本。这就是他们的处境。

    这个处境会有什么变化吗?体制—利益结构这一视角的回答是:不会。而就社会演变的视角,只有时间能做出准确的回答了。
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