寻找上海市民戚建华 已失踪15天 命悬一线

戚建华，男，67岁，上海籍残疾人。2023年8月15日晚乘坐T110次列车，16日早晨到达北京站。合法上访，当日早上8点半左右出站被人拦截，戚建华拨打110报警，铁路派出所警方出警。方知拦截者为上海市黄浦区信访办。戚建华电告家属，上海办事处会陪同回沪，保证人身安全。次日凌晨未归家，人失去联系。

8月17日去户籍所在地淮海中路派出所报警，警‍方告知家属，人在淮海中路街道信访办马当路444号。家属到达街道信访办，信访办人员说人不在街道。

8月18日凌晨，人已失踪超过24小时。再次去派出所报失踪。接待民警说自己是值班的，不了解情况，拒绝立案。

8月18日，家属到区信访办要求放人，工作人员推脱到街道、家属又去淮海中路信访办要求领导出来接待放人，接待人员以这个事情不是她的职责范围，拒绝接待。

家属再次去派出所要求民警答复17日凌晨家属的诉求，民警拒绝立案，再次说人没有失踪，只是失联。

下午去上海市信访办反映情况，接待人员查询后说，情况转到下级部门，还是街道处理。

直到下午4点，淮海中路街道信访办主任W才露脸，他说人不在他这里，家属当场报警，当着警察面再次问W主任，被害人戚建华在哪里，W主任回答：“不在我这里，我不知道。”家属再次拨打110要求警察立案，警察说他又没违法违规，我们凭什么拘捕他。后警察传达领导和黄浦分局指挥中心的指示，戚建华没有失踪，人在责任单位。家属又问，什么叫责任单位，警察叫街道W主任解释，W主任闭口不谈。

8月19日晚，家属报警北京110，戚建华是在北京站失踪的，要求立案。

8月21日，家属按约定去淮海中路街道信访办等待工作人员放人。工作人员还是说人不在街道，同时工作人员陪同家属去淮海中路街道派出所和民警质证。派出所民警安排家属去区信访办要人，接待工作人员以不清楚情况为由请示领导，回答第二天上午答复。

8月22日，家属去黄浦区信访办等待答复放人，空等一个上午，被工作人员赶走，家属遂报警，外滩街道派出所出警了解情况后找淮海中路街道派出所，淮海中路派出所街道民警到达现场，没有接到戚建华本人，不理家人直接回去了。

22日晚接到北京110警方的答复，他们已调查，人是上海公安局黄浦分局驻京办工作组的C警察参与接手，北京警方的工作已完成，后续不是他们管辖范围。

8月23日，家属去上海公安局黄浦分局信访办、上海市公安局信访办反映戚建华失踪8天派出所不予立案的情况，家属需要上级警方协助找到失踪的戚建华。

8月25日，家属向黄浦区公安局信访办、上海市公安局信访办查询调查结果，工作人员说，他们只是记录情况，答复要2个月。